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行業新聞

******把握需求 關愛失獨老人

發布時間: 2018-06-16 17:31   3879 次瀏覽

當前,失獨老人在生活保障、養老照料、醫療服務、精神慰藉等方面遇到一系列特殊困難。研究表明,失獨對老人的身體、精神、生活、工作等方面都會帶來消極影響,特別是失獨者心理變得******脆弱而自我封閉。失獨老人的健康狀況普遍較差,在生活自理能力衰退之后,買菜、做飯、洗衣、清掃等都需要人幫忙。調查發現,失獨老人在生活照料方面,***需要的幫助是“幫助購物、搬重物”“陪同去醫院看病”“家政服務”“緊急呼叫服務”等。在精神慰藉方面,***需要的是“陪著說話聊天”“組織各種活動”“心理健康咨詢服務”等。

失獨老人需求存在明顯差異

失獨老人的婚姻狀況、失獨時間長短、城鄉階層、有無第三代、失獨原因等特征變量對失獨者的需求產生顯著影響。

首先,考慮失獨老人有無第三代與需求關系。有無第三代給失獨老人帶來不同的后果,有孫輩的失獨老人把對子輩的心理寄托轉移到孫輩身上,其精神狀態要好于無第三代的失獨老人。同時,老年人經濟來源減少的普遍規律也削弱了失獨老人撫育孫輩的能力,這些失獨老人對經濟救助的需求更加強烈。

其次,婚姻狀況對失獨老人需求的影響。失獨事件發生后老人會遠離原先的社會關系,包括如親人、朋友等強關系,原有社會支持網絡基本瓦解,主要依靠夫妻之間的相互慰藉。沒有配偶的失獨老人更加凄涼,更加需要生活照料和精神慰藉。高齡單身失獨老人對***醫、養老、生活照料需求更加強烈。

再次,城鄉因素對失獨老人需求的影響。失獨給城鄉失獨老人帶來嚴重的心理危機,生活在陌生人社會的城市失獨老人可以通過藏匿進行自我保護,減少社會排斥。生活在熟人社會的農村失獨老人卻處在無處藏身的社會及文化環境之中,農村社會的生育觀念和霉運信仰會增強農村失獨老人的社會排斥,使農村失獨老人生活在精神壓力極大的社會氛圍中。并且,農村失獨老人的經濟狀況普遍比城市失獨老人要差,加上失獨事件打擊,相當多的農村失獨老人經濟來源令人擔憂。從社會安全網來看,農村失獨老人缺少健全的社會保障體系,養老、醫療等基本保險覆蓋差、保障力度小。農村失獨老人面臨多重困境,其中經濟救助和精神慰藉更為迫切。

***后,獨生子女死亡的原因與失獨老人的經濟狀況和心理反應狀況有密切關系。因車禍、猝死、自殺等原因失獨造成的經濟損失小,但對失獨父母突如其來的打擊、引起的心理反應更強烈更持久。獨生子女久病不愈死亡等對失獨老人造成“人財兩空”后果,但失獨老人的心理反應因有前期緩沖而顯得平緩。

失獨老人群體是一個異質性群體,其需求存在較為明顯的差異。失獨老人群體的共同需求包括精神慰藉和晚年的養老、***醫、生活照料,這些共同需求也會隨著個體特征不同而顯出程度差異。其中,失獨老人群體還存在一個高度共性的需求,即每個失獨老人從失獨至終老都將面臨精神危機,精神慰藉是失獨老人的共性需求。

******施策關愛失獨老人

政府必須******把握失獨老人的需求,采取針對性措施來有效關愛失獨老人。

******,加強頂層設計。將關愛失獨老人納入整個社會保障、社會救助、社會福利框架體系,從法律和政策上明確幫扶失獨老人的體制機制。

******,高度重視失獨老人的精神救助。著力建立社會支持網,支持失獨老人聯誼互助,推行“失獨志愿者+政府+專業志愿者”的救助模式。

第三,加強失獨老人生活保障。根據地方經濟發展水平,適當提高扶助標準或增加生活補助,動態調整扶助******準。對遭受意外事故的失獨老人提供特別經濟援助。對生活貧困、住房困難等符合條件的城鎮失獨老人優先安排廉租房、公租房;對居住在危房的農村失獨老人優先列入農村危房改造范圍。

第四,提高醫療保障水平。建立失獨老人護理和住院補助等制度。將失獨老人納入醫療救助范圍,作為健康服務******對象,建立健康檔案,開展隨訪服務和健康指導。

第五,健全失獨老人養老保障。對失獨老人提供高齡生活補貼,入住養老院免條件限制,給予適當床位補助;對失能半失能的失獨老人,入住養老院享受“三無”待遇;向生活長期不能自理、經濟困難的失獨老人發放護理補貼。有條件的地方將其納入居家養老政府購買服務范疇,提供居家養老上門服務。在失獨老人家里安裝緊急呼叫設備。

第六,做好臨終關懷和身后處置。失獨老人病重病危時,所在村(社區)要組織志愿者、社會組織等開展臨終關懷工作。失獨老人去世后,要積極做好善后服務工作。民政部門按規定免除基本喪葬服務費用。

第七,完善失獨老人聯系幫扶制度。確定幫扶聯系人,及時定期溝通情況、了解需求,提供必要的幫助。村(社區)應定期巡查探視失獨老人。

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